El Municipio de Quito publica dos archivos separados: el Directorio (nombres y unidades, ordenado alfabéticamente) y las Remuneraciones (salarios y régimen, en orden diferente). Los dos archivos no comparten ninguna clave de cruce confiable. Unirlos por posición de fila asigna los salarios a personas incorrectas. Este informe usa cada archivo de forma independiente: los datos salariales provienen exclusivamente del archivo de Remuneraciones, y los datos de unidades/headcount del Directorio. Como consecuencia, no es posible ligar nombres individuales a salarios a partir de estos datos públicos — lo que en sí mismo constituye un déficit de transparencia.
Un trabajador bajo Código de Trabajo gana en promedio $638/mes y puede ser despedido con pago de indemnización. Un funcionario LOSEP en escala similar tiene estabilidad absoluta y debe ser destituido por proceso disciplinario formal. Un agente COESCOP tiene un régimen disciplinario propio que incluye suspensión y baja del cuerpo. Un docente LOEI es evaluado por estándares del Ministerio de Educación y tiene su propia escala de méritos. Un fiscal o contralor bajo LOCS tiene inmunidad funcional específica. Gestionar estos cinco mundos en paralelo es una complejidad administrativa que ningún directorio ni organigrama puede capturar.
| Unidad | Personas |
|---|---|
| AGENCIA METROPOLITANA DE CONTROL DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSIT | 2267 |
| CUERPO DE AGENTES DE CONTROL METROPOLITANO | 1068 |
| SECRETARIA DE EDUCACION RECREACION Y DEPORTE | 849 |
| UNIDAD PATRONATO MUNICIPAL SAN JOSE | 610 |
| AGENCIA METROPOLITANA DE CONTROL | 351 |
| UNIDAD DE SALUD SUR | 308 |
| UNIDAD DE SALUD NORTE | 300 |
| SECRETARIA DE HABITAT Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL | 287 |
| UNIDAD DE SALUD CENTRO | 263 |
| REGISTRO DE LA PROPIEDAD | 237 |
| SECRETARIA DE CULTURA | 200 |
| ADMINISTRACION ZONAL EUGENIO ESPEJO | 149 |
| SECRETARIA DE INCLUSION SOCIAL | 137 |
| UNIDAD DE BIENESTAR ANIMAL | 131 |
| CONCEJO METROPOLITANO | 131 |
La Agencia Metropolitana de Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial tiene 2.267 personas. La EPMMOP — que construye y mantiene toda la infraestructura vial — tiene 2.671 en total, incluyendo todos sus cargos administrativos. El Municipio invierte más en vigilar el uso de la infraestructura que en construirla. Esto no es necesariamente ineficiente — el control del tráfico urbano es un servicio esencial — pero revela con claridad cuáles son las prioridades de gasto en capital humano del DMQ.
Con 1.746 personas, "Agente Civil de Tránsito" (COESCOP) es el cargo más frecuente de la institución (16,7% de la planta). Su salario es notablemente homogéneo: promedio $918, mediana $918, con mínimos que reflejan licencias parciales. La uniformidad es coherente con el régimen COESCOP, que fija remuneraciones por escala dentro del cuerpo de control. Ninguna otra institución del grupo tiene un cargo tan numeroso con tanta uniformidad salarial — en EPMMOP el "Chofer" tiene dispersión; aquí, el agente de tránsito es prácticamente un salario único para 1.746 personas.
| # | Puesto (desde Archivo Remuneraciones) | Régimen | Rem. Mensual |
|---|---|---|---|
| 1 | ALCALDE/SA METROPOLITANO/A | LOSEP | $5,060.00 |
| 2 | DIRECTOR/A EJECUTIVA INSTITUTO METROPOLITANO DE PATRIMO | LOSEP | $4,586.67 |
| 3 | SECRETARIO/A GENERAL DEL CONCEJO | LOSEP | $4,300.00 |
| 4 | DIRECTOR/A GENERAL DE COMERCIO | LOSEP | $4,300.00 |
| 5 | FUNCIONARIO DIRECTIVO 2 | LOSEP | $4,300.00 |
| 6 | DIRECTOR/A GENERAL AGENCIA METROPOLITANA DE TRANSITO QU | LOSEP | $4,300.00 |
| 7 | SECRETARIO/A GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y GESTION D | LOSEP | $4,300.00 |
| 8 | SECRETARIO/A GENERAL DE COORDINACION TERRITORIAL, GOBER | LOSEP | $4,300.00 |
| 9 | ADMINISTRADOR/A GENERAL | LOSEP | $4,300.00 |
| 10 | SUPERVISOR/A METROPOLITANO | LOSEP | $4,300.00 |
| 11 | SECRETARIO/A GENERAL DE PLANIFICACION | LOSEP | $4,200.00 |
| 12 | SECRETARIO/A DE SALUD | LOSEP | $3,946.67 |
| 13 | FUNCIONARIO DIRECTIVO 3 | LOSEP | $3,700.00 |
| 14 | ASESOR FIJO | LOSEP | $3,700.00 |
| 15 | SECRETARIO/A DE GOBIERNO DIGITAL Y TECNOLOGIAS DE LA IN | LOSEP | $3,700.00 |
| 16 | SECRETARIO/A DE HABITAT Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL | LOSEP | $3,700.00 |
| 17 | FUNCIONARIO DIRECTIVO 3 | LOSEP | $3,700.00 |
| 18 | SECRETARIO/A DE INCLUSION SOCIAL | LOSEP | $3,700.00 |
| 19 | COORDINADOR/A GENERAL DE DESPACHO DE ALCALDIA | LOSEP | $3,700.00 |
| 20 | FUNCIONARIO DIRECTIVO 3 | LOSEP | $3,700.00 |
Los datos publicados por el Municipio no permiten ligar de forma confiable el nombre de un funcionario con su salario. Las ciudades comparables de la región (Bogotá, Lima, Santiago) publican sus nóminas como archivos únicos con número de documento, nombre, cargo y salario en la misma fila. La transparencia fragmentada es tan opaca como la falta de transparencia. Puedes saber que existe un cargo de "Funcionario Directivo 2" que gana $4.300, pero no puedes saber quién lo ocupa.
| Puesto | Sueldo Base | Encargo |
|---|---|---|
| ESPECIALISTA DE SISTEMAS | $1,543.00 | $2,057.00 |
| ESPECIALISTA DE PLANIFICACION PARA EL DESARRO | $1,740.00 | $1,260.00 |
| ESPECIALISTA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION | $1,740.00 | $1,260.00 |
| SERVIDOR MUNICIPAL 1 | $510.83 | $1,197.50 |
| FUNCIONARIO DIRECTIVO | $2,050.00 | $950.00 |
| SERVIDOR MUNICIPAL 11 | $1,333.00 | $889.07 |
| DOCENTE CATEGORIA G | $986.00 | $864.00 |
| DOCENTE CATEGORIA G | $986.00 | $864.00 |
| DOCENTE CATEGORIA G | $986.00 | $864.00 |
| FUNCIONARIO DIRECTIVO 7 | $1,930.50 | $834.50 |
| Indicador | Municipio Ene 2026 | Municipio Mar 2024 | GADPP Ene 2026 | EPMMOP Ene 2026 | EMASEO Ene 2026 |
|---|---|---|---|---|---|
| Funcionarios | 10.445 | 10.450 | 2.140 | 2.671 | 1.647 |
| Masa mensual | $12.12M | $11,69M | $2,29M | $2,38M | $1,24M |
| Prom. mensual | $1,160 | $1.118 | $1.070 | $891 | $752 |
| % con horas extras | 15,9% | — | 54,2% | 59,7% | 82,2% |
| Regímenes laborales | 5 | 2 | 2 | 2 | 1 |
| Puestos únicos | 92 | ~100 | 522 | 150 | — |
| Autoridad máxima | $5.060 | $5.500 | $5.060 | $5.000 | $5.000 |
| Datos enlazables | No | No | Sí | Sí | Sí |
| Masa anual total | $147.2M | $143M | $28,2M | $29,3M | $15,3M |
Datos de remuneraciones correctos (desde Numeral 3 exclusivamente), resumen por régimen y comparativa interinstitucional actualizada.